繁昌区：基层善治绘就幸福画卷

　　治理的繁昌根基在基层，幸福的区基源头在基层。“十四五”以来，层善繁昌区鲜明树立“大抓基层”工作导向，治绘推动资源、幸福服务、画卷管理向基层下沉，繁昌以党建引领凝聚合力，区基以群众参与激发活力，层善在社区与乡村展开了一场深植于民、治绘见效于民的幸福善治实践。

　　冬日暖阳下，画卷繁阳镇西苑社区的繁昌河畔步道成了居民休闲的好去处。平整的区基步道上，人们或快走或慢跑，层善笑语不断。但附近的居民都记得，这里曾是一条让人头疼的“烦心路”——坑洼泥泞，雨天积水，老人孩子通行存在安全隐患。变化的契机，源于社区里一次寻常的“聊天”。

　　繁阳镇西苑社区志愿者方大法告诉记者：“以前这一条路又窄又不平，很多老人、小孩子在这里散步，都感觉太不好走了，而且又不安全，积水又多。我们向社区反映了这个问题，两个月左右，这条路就开始动工了。”

　　民有所呼，我有所应。西苑社区搭建的“心苑你来说”平台，正是为了让这样的“聊天”成为解决问题的起点。社区干部主动邀约，居民代表围坐一堂，将模糊的诉求转化为清晰的改造清单。

　　繁阳镇西苑社区党委副书记汤忠菊说道：“我们西苑社区推行‘心苑你来说，议事共协商’，就是想把群众请进来一起商量，把问题当面说清楚，把办法当场议出来。只要群众有需求，我们就立刻跟进，让大家真切感受到‘事事能商量、件件有着落’。”

　　这种“现场商量、现场拍板”的模式，在繁昌多个社区落地生根。在龙亭社区的老旧小区改造现场，居民、社区工作人员与施工方负责人直接对话，对着图纸和楼道实地推敲，确保每一处改造都贴合实际需求。新光社区则把议事桌搬到“银杏树下”，在轻松家常的氛围中收集“金点子”。

　　繁阳镇新光社区居民甘乐说道：“社区组织我们参与了‘银杏树下唠家常’，把平时的想法和担忧当面说出来，讨论得很细。我们提出了老旧小区存在的一些安全隐患，社区立马进行了改造，现在改造推进得很顺利。”

　　从“一条路”到“百件事”，“商量”的力量不断显现。据统计，依托在全区布设的178个议事点，“十四五”以来，繁昌已通过协商方式有效解决各类群众关切问题606件，解决率超过80%。一套“提、议、办、评”的闭环机制逐渐成熟，推动基层治理从“被动应对”转向“主动谋划”。LINE官方网站

　　“党的二十大以来，繁昌区始终坚持大抓基层的鲜明导向。今年，由区委社会工作部牵头，致力打造‘繁事好商量’区级民主议事协商品牌。着力推动繁昌的事在繁昌解决，群众的事群众商量着办。下一步，我们将重点建立议事协商的三事分流机制，以精准协商破解基层治理难题，切实提升群众的获得感与幸福感。”区委组织部副部长、区委社会工作部副部长陶亮如是说。

　　社区治理优化了居住环境，乡村发展的核心则在于强村富民。在缸窑村，党组织成了产业发展的“主心骨”。村里将零散土地集中流转，规模化发展稻虾共养，注册特色商标，让传统的“土疙瘩”变成市场的“香饽饽”。

　　缸窑村党委书记盛明付介绍：“近几年来，主要以党建为引领、绿色发展为理念，结合村里的实际情况因地制宜，主要是分两大块。第一块就是做好土特产这篇文章，把村里的一些传统的土特产，包括周边的一些好的土特产抢先注册商标来增加集体经济收入，带动群众致富。将来以特色种植养殖为主，与同福共同发展1270亩的稻虾养殖基地，目前稻虾米投入市场后消费者比较认可。”

　　除了主导产业，缸窑村还探索出“党组织投资+村民入股”的模式，发展起300多亩精品果园，并在林下、庭院做文章，免费发放果苗，引导农户参与，让增收渠道更加多元。

　　缸窑村村民汤立琼说道：“集体经济收入本来就是收益越大，我们的分红利润越大。我们做点临时工，每年也能搞个万儿八千的补贴生活。每年每个人口还可以分120元，村民们都感到非常满意。”

　　乡村振兴，既需要内部挖潜，也离不开外部助力。在平铺镇新林社区，来自安徽师范大学的驻村干部们，成了连接田间地头与广阔市场的“新农人”。他们架起手机直播带货，让山乡优质农产品“飞”出村外；又积极奔走，为本地大米等产品对接单位采购，以稳定的订单坚定农户信心。

　　安徽师范大学选派驻村干部陈健说道：“直播带货最主要的目的是帮助村民，为优质的农特产品提供优质销售渠道，帮助他们增收。”

　　产业要兴旺，关键在路子对、人心齐。“十四五”期间，繁昌乡村以党建为牵引，探索出品牌化、市场化、共享化的发展新路。无论是缸窑村整合资源注册商标、发展规模种养，还是驻村干部引入电商思维、对接外部市场，其核心都是让乡村资源活起来，让农民参与到产业链中，并从中切实获益。这条融合了内部活力与外部助力的发展路径，为乡村积淀了可持续的动能。面向“十五五”，繁昌的乡村将在现有基础上，进一步激发内生动力，吸引多元参与，让产业发展的果实惠及更多乡亲。

　　“下一步，我们将以党建为引领，坚持绿色发展为理念，抓产业发展。与驻村工作队一起谋划未来五年的发展，因地制宜发展我们特色种植养殖，持续推进我们田园、庭院和林下经济，具体以稻虾共生、枇杷等坚果种植为主，带动更多的群众就业，培育经营主体、农业种植养殖大户，让更多的农户参与进来。”盛明付如是说。

　　治理的精度，折射着发展的温度；乡村的活力，承载着幸福的未来。从“听民声”到“办实事”，从“强支部”到“兴产业”，繁昌正将“十四五”探索的基层善治经验，转化为迈向“十五五”的坚实步履，努力让每一位百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（记者 程卓 黄晨伟 朱海兵 陈喆彧 邹文博）

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